1　范围
本标准规定了碳中和评价的基本要求、评价内容、评价方法和评价程序。
本标准适用于温室气体排放单位、产品生产和大型活动实施的碳中和评价工作。
2　规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 17167-2006   用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB /T32150-2015 工业企业温室气体排放核算和报告通则
3　术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1　
二氧化碳当量（CO2e）  carbon dioxide equivalent
在辐射强度上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。二氧化碳当量等于给定温室气体质量与其全球变暖潜能的乘积。
[GB /T32150-2015，定义3.16]
3.2　
碳中和  carbon neutrality
温室气体核算边界内排放单位、产品生产和活动产生的所有温室气体排放量，按照二氧化碳当量计算，被核算边界外相应数量的碳信用完全抵消。
3.3　
温室气体排放  greenhouse gas emission
在特定时段内释放到大气中的温室气体总量，以二氧化碳当量的形式表示。
注：温室气体包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）与三氟化氮（NF3）
[GB/T32150-2015，定义3.7]
3.4　
碳抵消  carbon offset
排放单位、大型活动和产品核算边界以外的其他排放单位、大型活动和产品所产生的温室气体（按照二氧化碳当量计算）排放的减少量以及碳汇量（按照二氧化碳当量计算），被排放单位购买，用来补偿或抵消自身的温室气体（按照二氧化碳当量计算）排放。
3.5　
碳汇  carbon sink
主要指森林、草原等从空气中吸收并储存二氧化碳的能力，主要包括森林碳汇、农业碳汇和草地碳汇等多种形式。
3.6　
碳配额  carbon quotas
指碳交易市场中碳排放量的计量单位。一个碳配额通常相当于一吨二氧化碳当量。
4　碳中和评价的基本要求
4.1　符合相关法律法规要求的排放单位、大型活动或产品，存在正的温室气体排放量（按照二氧化碳当量计算）。
4.2　排放单位、大型活动承办单位和产品生产单位需依照本文件进行自我审定，并接受独立第三方评价机构的评价。
5　碳中和评价内容
5.1　碳中和承诺评价
排放单位、大型活动和产品的碳中和承诺应至少包括如下内容：
a) 碳中和承诺的陈述；
b) 实现碳中和的时间表；
c) 与实现碳中和时间表相对应的碳中和目标；
d) 计划实现和维持碳中和的手段，至少应包括抵消温室气体类型和排放量所提出的方案与策略及实施方案与策略的理由。
5.2　温室气体排放量评价
排放单位、大型活动和产品生产的温室气体排放量需依据如下温室气体排放量证明文件确定：
a) 排放单位、大型活动和产品生产的温室气体排放报告；
b) 由独立第三方评价机构出具的温室气体排放核查报告。
5.3　购买和自主开发减排量情况评价
5.3.1　购买国家核证自愿减排量的情况
a) 购买的国家核证自愿减排项目来源、名称、项目编号和减排气体类型；
b) 购买的国家核证自愿减排项目减排量的数量；
c) 购买的国家核证自愿减排项目减排量的有效期限；
d) 双方的交易协定。
5.3.2　购买碳配额的情况
a) 购买碳配额的数量；
b) 购买碳配额的交易记录等证明文件。
5.3.3　自主开发的温室气体减排量情况
a) 自主开发的温室气体减排量类型和内容；
b) 自主开发的温室气体减排量数量；
c) 自主开发的温室气体减排量的有效期限；
d) 经国家核证的证明文件。
5.4　碳中和程度评价
排放单位、大型活动和产品的碳中和程度按碳中和率进行评价，碳中和率的计算见公式（1）。
 ω = ∑miM × 100% （1）
式中：
ω —— 排放单位、大型活动或产品的碳中和率；
mi —— 排放单位、大型活动承办单位或产品生产单位购买和自主开发的温室气体减排量，tCO2e；
M —— 排放单位、大型活动或产品生产过程的温室气体排放量，tCO2e。
6　碳中和评价方法
6.1　本标准采用两级指标评价，评价指标体系由定性评价指标和定量评价指标组成。定性评价指标占20%，定量评价指标占80%。
6.2　定性评价
定性评价部分的总分由各定性评价指标得分的加和确定，总分值20分。排放单位的碳中和评价定性指标体系具体指标组成、描述及分值见表1；大型活动的碳中和评价定性指标体系具体指标组成、描述及分值见表2；产品的碳中和评价定性指标体系具体指标组成、描述及分值参见表1。

表 1  排放单位和产品碳中和评价指标体系描述及分值
准则层
（一级指标） 指标层
（二级指标） 分值 评分范围

表 1  排放单位和产品碳中和评价指标体系描述及分值（续）
碳排放管理体系评价 碳排放管理体系的建设情况 4 建设完成，得4分；未建设，得0分。
 是否满足碳排放管理体系要求 4 满足，得4分；不满足，得0分。
能源计量情况评价 是否满足GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则的要求 4 满足，得4分；不满足，得0分。
碳中和承诺评价 碳中和承诺内容是否规范、充分 2 是，得2分；否，得0分。
 证据文件是否完整 2 是，得2分；否，得0分。
温室气体排放量评价 温室气体排放报告是否规范、充分 2 是，得2分；否，得0分。
 独立第三方评价机构认定的温室气体排放核查报告是否规范、充分 2 是，得2分；否，得0分。
合计  20 

表 2 大型活动碳中和评价指标体系描述及分值
准则层
（一级指标） 指标层
（二级指标） 分值 评分范围
承办单位碳排放管理体系评价 碳排放管理体系的建设情况 4 建设完成，得4分；未建设，得0分。
 是否满足碳排放管理体系要求 4 满足，得4分；不满足，得0分。
低碳策略评价 是否有低碳策划书 2 是，得2分；否，得0分。
 低碳策划书内容是否充分、规范 2 是，得2分；否，得0分。
碳中和承诺评价 碳中和承诺内容是否规范、充分 2 是，得2分；否，得0分。
 证据文件是否完整 2 是，得2分；否，得0分。
温室气体排放量评价 温室气体排放报告是否规范、充分 2 是，得2分；否，得0分。
 独立第三方机构认定的温室气体排放核查报告是否规范、充分 2 是，得2分；否，得0分。
合计  20 
6.3　定量评价
定量评价指标是排放单位、大型活动和产品的碳中和率，碳中和率对应的定量评价指标分值见表3。
表 3 定量评价指标分值与碳中和率（%）的对应关系
碳中和率 90%及以上 70%—89% 50%—69% 20%—49% 20%以下
定量评价指标分值 80 60 40 20 0
注：定量评价分值根据不同的碳中和率区间分为五档。
7　碳中和评价程序
7.1　评价启动
7.1.1　成立碳中和实施水平评审组，指定评审组中一人担任评审组组长，由评审组负责具体的评价工作。
7.1.2　评审组成员应为来自于碳中和领域的专家，且需获得相关领域的高级技术职称。
7.1.3　编制评审工作计划，评审计划应包括评价目的、评价准则、评价范围、评价活动日程安排。
7.2　评价实施
7.2.1　文件评审
评审组应对排放单位、大型活动承办单位或产品生产单位提供的申报资料和自我评价结果进行初步评审，确定其资料中是否涵盖了本标准第五章的全部内容，并识别出现场评审需重点关注的方面。
7.2.2　现场评审
现场评审包括如下内容：
——召开见面会
双方人员介绍，确定评审计划等事宜；排放单位、大型活动承办单位或产品生产单位介绍碳排放的基本情况、相关碳中和实施情况和实施成效。
——查阅申报资料
申报材料应包括排放单位、大型活动或产品的基本情况介绍、碳中和声明及承诺、碳中和实施方案、实施成效、与碳中和相关的数据统计信息及相关证明材料。
——访谈相关人员
——召开总结会
与申报单位负责人沟通评审发现、确认评审结论。由评审组组长陈述本次评审发现事项及结论。
7.3　评价结果
本标准评价采用100分制，排放单位、大型活动和产品的最终得分为定性和定量评价分值的总和，并将评价得分按等级分作4等，具体见表4。
表 4  碳中和评价结果
等级 ☆☆☆ ☆☆ ☆ 碳中和效果差
状态 优秀 良好 一般 不合格
分数 85—100 70—84 60—69 60以下