出租汽车客运企业安全生产等级评定技术

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出租汽车客运企业安全生产等级评定技术

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1　范围
本部分规定了出租汽车客运企业（以下简称“企业”）安全生产等级评定内容和评定细则。
本部分适用于企业安全生产等级的划分与评定。
2　规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 4387 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程
GB 50016 建筑设计防火规范
GB 7258 机动车运行安全技术条件
GB 14167 汽车安全带安装固定点、ISOFIX固定点系统及上拉带固定点
GB/T 22485 出租汽车运营服务规范
GB/T 18344 汽车维护、检测、诊断技术规范
DB11 782.1 出租车安全防范技术要求第1部分：出租车安全防范系统
DB11 782.2 出租车安全防范技术要求第2部分：车载定位终端
DB11 782.3 出租车安全防范技术要求第3部分：车载防劫盗报警终端
DB11/T 223 出租小客车运行技术要求
DB11/T XXXX.1 安全生产等级评定技术规范第1部门：总则
DB11/T XXXX.2 安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求
3　评定内容
3.1　基础管理要求
基础管理要求应符合DB11/T XXXX.2的规定。
3.2　场所环境
3.2.1　总体布局
3.2.1.1　出租汽车客运企业应具备固定的经营场所和停车场地。
3.2.1.2　场区大门、危险路段应按GB 4387的要求设限速和警示标识，交通视线盲区应设置反光镜。
3.2.1.3　厂区应设置应急通道、安全出口、消防车通道，通道保证畅通。
3.2.2　办公场所
3.2.2.1　办公场所为企业自有场地的，建筑的耐火等级、防火间距、安全出口、疏散门和通道等的设置应符合GB 50016的规定。
3.2.2.2　办公场所为租赁场地的，应提供1年以上租赁合同，合同中应明确双方安全管理责任。
3.2.3　停车场地
3.2.3.1　企业停车场地为租赁场地的，应签订租赁合同，合同中应明确双方安全管理责任。
3.2.3.2　车辆应顺序停放，不应阻塞消防通道，车辆间保持一定的安全疏散距离。
3.2.3.3　停车场应配备一定数量的灭火器，并定期检查维修，保持完好有效。
3.3　生产设备设施（运营车辆）
3.3.1　一般要求
3.3.1.1　出租汽车客运企业应获得道路运输管理机构配置的车辆经营权，具备经营许可证。
3.3.1.2　运营车辆需持有效的《机动车行驶证》、《出租汽车车辆营运证》等。
3.3.1.3　运营车辆符合国家标准规定的使用年限或营运公里数。
3.3.1.4　建立并妥善保管车辆技术档案，一车一档，记载及时、完整、准确、规范。
3.3.1.5　发动机额定输出功率应不小于80KW（纯电动出租小客车除外）。
3.3.1.6　宜使用节能环保车型。
3.3.2　车辆安全要求
3.3.2.1　出租车安全生产设备设施齐全、完好，没有随意改动，车辆不能随意加装或改装电器设施和线路。
3.3.2.2　车辆检验应符合GB 7258及国家汽车强制性检验要求。
3.3.2.3　用于本市的出租汽车应由整车生产企业制造。
3.3.2.4　运营车辆应配置下列安全装置：
（a）防抱死制动系统（ABS）；
（b）前后刹车盘式制动；
（c）符合DB11/T 782.1要求的安全防护装置；
（d）高位制动灯；
（e）后排座椅头枕；
（f）转向助力装置；
（g）后车门防止儿童误开启装置；
（h）便于驾驶员在车内操作的行李厢开启装置；
（i）中央控制门锁；
（j）四门电动门窗；
（k）符合GB 14167要求的儿童座椅插口。
3.3.2.5　随车安全带、前后保险杠、刮水器、制动、电路、油路、燃气设施、灯光、顶灯等应完好、有效。
3.3.3　车辆安全防范系统
3.3.3.1　运营车辆安全防范系统应符合DB11/782.1的规定。
3.3.3.2　运营车辆车载防劫防盗报警系统应符合DB11/782.3的规定，使用的设备、终端应具有产品检验合格证，经汽车制造企业试验确认安装后应不影响汽车的有关性能。
3.3.3.3　运营车辆车载GPS定位系统应符合DB11 782.2的规定。
3.3.4　辅助安全设备
3.3.4.1　运营车辆应配备警示牌、车载灭火器等安全设备，并定期检测、合理放置。
3.3.4.2　企业应设专人负责安全设施及器材的监督管理。
3.3.5　运营车辆维护、检测和诊断
3.3.5.1　运营车辆的日常维护、一级维护和二级维护应满足下列规定：
（a）企业应制定并落实车辆技术管理制度，对车辆进行定期维护保养；
（b）企业应落实专人负责车辆技术管理。拥有10辆以上（含）营运客车的企业，应设置专门的车辆技术管理机构，配备专业车辆技术管理人员；拥有10辆以下营运客车的，应当配备专业车辆技术管理人员；
（c)日常维护、一级维护和二级维护的主要作业内容和负责部门应符合GB/T 18344的规定；
（d)一级、二级维护周期的确定，应以车辆行驶里程为基本依据；
（e）维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行。
3.3.5.2　运营车辆安全设备、辅助安全设施、计价器等应定期检测。
3.3.6　其他车辆
3.3.6.1　双燃料车
3.3.6.1.1　运营车辆不得擅自改装CNG运营车辆并加装气罐，CNG车辆应具有出厂合格登记证明。
3.3.6.1.2　双燃料车应定期车检。
3.3.6.2　电动车
3.3.6.2.1　应定期对电动车辆电路、电瓶、充电桩等进行维护和保养。
3.3.6.2.2　充电桩应设防雨雪、防漏电措施。
3.3.6.3　混动车
3.3.6.3.1　应定期对车辆电路、油路进行维护和保养。
3.3.7　车辆报废
3.3.7.1　本市更新或新增汽油出租汽车报废年限按照《机动车强制报废标准规定》及国家最新标准执行。
3.3.8　车辆运营安全要求
3.3.8.1　出车前、行车中、收车后均应对车辆进行维护检查。
3.3.8.2　加强车辆动态监控，对异常运营的车辆及时采取措施。
3.3.8.3　企业应掌握极端天气及路况信息，及时提示驾驶员谨慎驾驶，遇突发事件和恶劣天气，启动应急调度预案。
3.3.8.4　应设专人负责车辆安全，对车辆定期进行安全检查。
3.4　用电
用电应符合DB11/T XXXX.2的规定。
3.5　消防
消防应符合DB11/T XXXX.2的规定。
3.6　操作人员（驾驶员）行为规范
3.6.1　一般要求
3.6.1.1　驾驶员需经培训合格，取得有效的《机动车驾驶证》，年龄不超过60周岁。
3.6.1.2　驾驶员应取得有效的《出租汽车驾驶员资格证》,且经道路运输管理机构进行从业资格注册。在从事出租汽车客运服务时，应携带有效的从业资格证。
3.6.1.3　出租汽车驾驶员从业资格证不得转借、出租、涂改、伪造或者变造。
3.6.1.4　出租汽车企业应制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档。
3.6.2　驾驶员入岗前审查
3.6.2.1　经公安交警部门查证，近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故记录。
3.6.2.2　经公安部门查证，无杀人、抢劫、吸毒等违法犯罪记录。
3.6.2.3　严格审查驾驶员的从业资格和驾驶经历，确保聘用驾驶员未列入出租行业协会黑名单。
3.6.3　驾驶员行车安全要求
3.6.3.1　基本要求
3.6.3.1.1　行车中坚持安全第一、预防为主，应急处置中先人后物。
3.6.3.1.2　遵守道路交通安全法律法规规范，安全驾驶，平稳行车。
3.6.3.1.3　严禁酒后驾驶、带病驾驶、疲劳驾驶和超速驾驶。
3.6.3.1.4　不得有强行超车、争道抢行、随意变道、驾车时拨打接听电话等行为。
3.6.3.1.5　载客时不应超过核定的载客人数，禁止装载违禁品及可燃、易爆等危险物品。
3.6.3.1.6　驾驶员不得利用车辆为违法犯罪提供方便，发现违法犯罪嫌疑人应当及时向公安机关或本单位报告。
3.6.3.1.7　出省、市、县境或夜间去偏远、冷僻地区时，应向本单位和有关部门报告并办理相关手续。
3.6.3.2　复杂天气和危险路段的安全行车要求
3.6.3.2.1　遇情况不明、视线不良、起步会车、交叉路口、危险或繁华地段时，应减速慢行。
3.6.3.2.2　遇雨、雾、风沙天气时，应注意路面情况与行人、车辆动态，打开灯光，减速慢行，适当延长车距，尽量避免超车。
3.6.3.2.3　雪中行车时，宜沿已有车辙低速行驶，避免急加速或急减速。
3.6.3.2.4　穿越铁路时，应连续通过，不得在火车通过区内停车。通过无人值守的铁路道口时，应在道口前停车瞭望，确认安全后方可通过。如发生车辆故障，应请乘客迅速下车至安全区域，并采取相应措施。
3.6.3.2.5　通过交叉路口时，应观察前方，留意左右两侧的车辆和行人，控制好车速，注意避让，不争道抢行。
3.6.3.2.6　通过凹凸不平路段时，应紧握转向盘，低速行驶。
3.6.3.2.7　遇积水路段时，应提前停车查看，确认安全后，低速通过。驶离积水路段后，应连续轻踏制动踏板，保持车辆制动性能良好。
3.6.3.2.8　通过急弯时，应减速慢行，不得超车；遇视线不良弯道时，应提前鸣笛，靠右侧行驶。
3.6.3.2.9　下坡时应控制车速，不得空挡滑行。上坡时应提前减挡，抵挡行驶。
3.6.3.3　车辆突发情况处置
3.6.3.3.1　发生爆胎时，应紧握转向盘，控制方向，轻踏制动踏板，使车辆缓慢减速，避免紧急制动。
3.6.3.3.2　制动失灵时，应紧握转向盘，控制方向，尽量减速，设法尽快停车。
3.6.3.3.3　发生火灾时，应立即停车，关闭发动机，协助乘客安全撤离，并采取有效措施灭火。
3.6.3.3.4　发生落水时，应立即设法开启车门或敲碎车窗玻璃，协助乘客安全撤离。
3.6.3.3.5　发生故障或交通事故时，应协助乘客下车至安全区域，并迅速打开危险警告信号灯，按规定放置三角警告牌。乘客受伤时，应立即拨打急救盒报警电话，并视情况采取相应急救措施。
4　评定细则
4.1　安全生产等级划分应符合DB11/T XXXX.1的规定。
4.2　安全生产等级评定一级否决条款见附录A。
4.3　基础管理要求指标的评定细则见附录B。
4.4　场所环境要素的评定细则见附录C。
4.5　生产设备设施（运营车辆）要素的评定细则见附录D。
4.6　用电要素的评定细则见附录E。
4.7　消防要素的评定细则见附录F。
4.8　操作人员（驾驶员）行为规范要素的评定细则见附录G。

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