1　范围
本标准规定了企业低碳运行管理的基本要求、管理目标、运行管理、持续改进等方面的要求。
本标准适用于指导重点排放单位低碳运行管理工作的开展，其他单位参照执行。
2　规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 17167  用能单位能源计量器具配备和管理通则
DB11/T 1370 低碳企业评价技术导则
DB11/T 1448 低碳产品评价技术通则
3　术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1　
低碳管理方针 low-carbon management policy
基于低碳相关法律法规、政策规划、技术标准和企业低碳发展现状，由企业提出的指导其低碳运行管理的宗旨和方向。
3.2　
碳排放源 carbon source
向大气中排放二氧化碳的物理单元或过程。
3.3　
碳排放强度 intensity of carbon emission
企业单位产品产量（产值）或服务量的碳排放量。
[DB11/T 1370-2016，定义3.3]
3.4　
低碳产品 low-carbon products
是指与同类产品或相同功能的产品相比，碳排放数据符合产品低碳评价指标要求的产品。
[DB11/T 1418-2017，定义3.1]
4　基本要求
4.1　企业在建设和生产过程中应遵守国家、地方、行业有关法律、法规、政策和标准要求。
4.2　企业不应使用国家和地方限制或淘汰的技术、设备以及相关物质。
4.3　企业低碳运行管理应覆盖低碳技术研究、原辅材料采购、能源资源利用、工艺和设备改进、低碳生产、低碳服务、低碳营销、废弃物资源化及循环化等与低碳运行管理相关的过程。
4.4　企业低碳运行管理应与其他管理体系相结合，部分要求可包含在碳排放管理体系、能源管理体系、环境管理体系、质量管理体系等管理体系中。
4.5　企业应按照GB 17167要求完善能源计量器具配备，建立能源计量器具台账，并定期维护和检定，确保计量的数据真实、准确和完整，并有可溯源的原始记录。
4.6　企业新、改、扩建的固定资产投资项目，应按照国家、地方相关政策文件，实施节能审查。
5　管理目标
企业应制定低碳运行管理目标，并应满足如下要求：
a) 建立年度低碳运行管理总目标，包括碳排放总量、碳排放强度目标；
b) 按部门（车间、工序）进行目标分解；
c) 管理目标经企业最高管理者批准发布，各责任部门签字确认；
d) 管理目标应每年度更新。
6　运行管理
6.1　管理机制
6.1.1　低碳管理机构
企业应建立低碳管理组织机构，包括：
a) 成立低碳管理领导小组，包括最高管理者、管理者代表、各相关部门低碳负责人，明确低碳管理小组的职责；
b) 设置低碳管理岗位，负责对本单位的低碳管理状况进行分析、评价，提出本单位的低碳实施方案并组织实施。
6.1.2　低碳管理方针
企业应根据自身生产管理活动情况确定其低碳管理方针，并确保其满足：
a) 符合节能低碳相关法律法规、标准、政策的要求；
b) 体现上级单位的低碳运行管理要求；
c) 符合企业规模、产业发展特点和低碳运行现状；
d) 对持续改进做出承诺；
e) 形成文件，付诸实施，予以保持。

6.1.3　法律法规和标准
企业应收集适用于本企业的低碳运行相关法律法规、政策、标准和其他要求，包括：
a)  节能、低碳相关的国家法律法规、政策、和要求；
b)  节能、低碳相关的北京市地方法律法规、政策和要求；
c)  节能、低碳相关的国家、行业、地方标准。
6.1.4　低碳管理制度
企业应制定低碳管理制度，包括：
a) 制定能源、原材料采购、计量、统计、使用管理制度；
b) 制定低碳管理奖惩制度；
c) 制定低碳目标考核制度；
d) 制定低碳宣传培训制度；
e) 制定碳排放监测计划。
6.1.5　低碳管理方案
企业应从低碳技术研究、原辅材料采购、能源资源利用、工艺和设备改进、低碳生产、低碳服务、低碳营销、废弃物资源化及循环化等方面，分别制定低碳管理实施方案，实施方案应明确：
a) 方案的名称、内容、预期效果、经济预算；
b) 规定企业相关部门在实现低碳运行管理目标中的职责；
c) 达到每项指标的方法和时间进度；
d) 验证方案实施结果的方法。
6.1.6　碳排放核算和报告
企业应自行或委托第三方机构开展碳排放核算和报告工作，步骤如下：
a) 确定碳排放范围和边界；
b) 识别碳排放源；
c) 选择核算方法；
d) 收集活动水平；
e) 确定排放因子；
f) 核算碳排放量；
g) 编写碳排放报告；
h) 重点排放单位应按要求完成碳排放履约。
6.1.7　培训与沟通
企业应建立低碳培训与沟通机制，包括：
a) 应定期组织节能低碳相关培训，包括对国家、行业、地方节能低碳相关法律、法规、标准和政策文件的培训，对企业低碳运行管理方针、目标、管理制度等低碳运行管理文件的培训，对企业主要排放设施节能操作规程的培训；
b) 应制定信息交流沟通机制，进行低碳管理相关信息的内、外部信息交流沟通，定期总结沟通效果并提出改进意见；
c) 应定期对减排效果进行通报，总结低碳运行管理的成功经验，解决低碳运行过程中出现的问题，修正下一阶段工作计划。
6.1.8　文件管理
企业应按照如下要求，对低碳管理文件进行有效管理：
a) 低碳管理文件要素参见附录A；
b) 指定专人对文件进行管理；
c) 制定文件管理程序，明确文件分类、编号、借阅、保存等相关要求。
6.2　运行实施
6.2.1　低碳技术研究
企业应开展低碳技术和低碳产品研究，改进现有的生产、服务过程，降低环境负荷、减少污染排放。包括：
a) 节能与提效技术的研究；
b) 减排与废物资源化的研究；
c) 低碳战略与标准的研究。
6.2.2　原辅材料采购
原辅材料采购应满足低碳要求，包括：
a) 选择具有积极的具有低碳环保意识的供应商；
b) 采购可回收、可再生、可降解、易处理的绿色材料；
c) 采用低排放的运输方式，降低采购的物流成本，减少原辅材料消耗和排放。
6.2.3　能源资源利用
企业应注重能源资源高效利用，包括：
a) 引进先进节能、节水技术和产品；
b) 在保障产品（或服务）质量的前提下减少含碳原辅材料的消耗量；
c) 优化能源结构，提高清洁能源和可再生能源的消费比重；
d) 实现蒸汽能量梯级利用；
e) 开展太阳能光热、太阳能光电、空气源热泵、地源热泵等可再生能源利用项目；
f) 采用分布式能源、蓄冷蓄热、智能电网等技术，减少能源的消耗，提高能源利用效率。
6.2.4　工艺和设备改进
企业应改进生产工艺和设备，包括：
a) 淘汰落后的用能设施、设备，选用高效、环保、低耗、长寿的用能设备；
b) 配置自动控制、智能化装置；
c) 加强老旧设备的维护管理；
d) 优化工艺流程、工艺条件和参数，减少生产工序和设备。
6.2.5　低碳生产
企业应采取有效措施开展低碳生产，包括：
a) 合理安排生产计划；
b) 合理控制设备启停次数，保持生产过程的稳定性；
c) 改进物料贮存方法、加强物料管理；
d) 加强原料质量管理、减少物料损失；
e) 积极推进清洁能源替代改造，提高清洁能源和可再生能源的消费比重。
6.2.6　低碳服务
企业应采取有效措施开展低碳服务，包括：
a) 服务业企业参照附录B要求，加强用能系统的低碳管理；
b) 减少包装和一次性用品使用；
c) 简化服务流程；
d) 加强低碳服务的社会宣传；
e) 减少纸张消耗，倡导无纸化办公。
6.2.7　低碳营销
企业应采取有效措施开展低碳营销，包括：
a) 加强对客户、消费者的低碳理念宣传；
b) 依据DB11/T 1418，组织开展低碳产品评价。
6.2.8　废弃物资源化及循环化
企业应对生产、服务过程中产生的废弃物资源化、循环化利用，包括：
a) 回收生产过程中流失的原料、产品、废弃物，作为原料返回主流程中继续使用；
b) 将生产过程中产生的废气、废料、废水适当处理后，作为原料或原料替代物返回生产流程中或外销其他企业作为能源或原料；
c) 对生产过程中产生的废热进行回收再利用；
d) 实施闭路用水循环或一水多用。
7　持续改进
7.1　概述
企业应对低碳运行管理效果进行评价，根据评价结果提出改进措施，从而实现企业低碳运行管理工作的持续改进。
7.2　评价
企业应参照DB11/T 1370-2016，从定性、定量两方面对低碳运行管理效果进行评价。
7.3　改进
应根据企业低碳管理评价结果，提出企业低碳运行管理的改进措施，从而实现企业低碳运行管理工作的持续改进。
持续改进的过程包括：
a) 根据定性评价和定量评价结果找出企业低碳运行管理的漏洞；
b) 查找低碳运行管理存在漏洞的根源；
c) 针对上述根源，制定并实施改进方案。