1　范围
本标准规定了民用建筑采暖耗热量、电力消耗（照明耗电量、空调耗电量和其他用能设备耗电量）、生活用气量（生活热水用气量和炊事用气量）及综合能耗指标的现行值和民用建筑采暖耗热量、电力消耗（照明耗电量和空调耗电量）及生活用气量（生活热水用气量和炊事用气量）的目标值。
本标准适用于评价新建民用建筑设计阶段的能耗指标。改建、扩建项目可参照执行。
2　标准性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 1.1 标准化工作导则
GB 20665 家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级
GB 30531 商用燃气灶具能效限定值及能效等级
DB11/ 687 公共建筑节能设计标准
DB11/ 891 居住建筑节能设计标准
DB11/T 825 绿色建筑评价标准
DB11/T 974 固定资产投资项目节能评估文件编制技术规范
DB11/T 1159 商场、超市能源消耗限额
DB11/T 706 公共机构办公建筑用电和采暖用热定额
3　术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1　
民用建筑能耗energy consumption for civil buildings
北京市民用建筑能耗分为采暖耗热量、电力消耗及生活用气量。
3.2　
采暖耗热量 heat consumption for space heating
为建筑空间提供热量（包括加湿），以达到适宜的室内温湿度环境而消耗的热量，若以电力为主要能源提供采暖热源，则需将所消耗的电力进行折算后比较。实物量单位为吉焦/平方米•年（GJ/m2•a）。
3.3　
电力消耗power consumption
电力消耗是指建筑在使用中所消耗电能的总量，包括用于制冷、通风、照明、室内设备、电梯及给排水系统等的电能消耗。实物量单位为千瓦时/平方米•年（kWh/m2•a）。本标准将电力消耗分为照明耗电量、空调耗电量和其他用能设备耗电量，其中，其他用能设备是指民用建筑内除空调系统和照明外的所有用能设备，主要包括电梯、通风、给排水系统和室内设备等。
3.4　
生活用气量gas consumption for cooking and water heating
生活用气量包含炊事及生活热水所消耗的天然气量。实物量单位为标准立方米/平方米•年（Nm3/m2•a）。
3.5　
购物中心 shopping mall
购物中心指多种零售店铺、服务设施集中在一个建筑物内或一个区域内，向消费者提供综合性服务的商业集合体。这种商业集合体内通常包含数十个甚至数百个服务场所，业态涵盖超市、零售商铺、餐饮店以及娱乐健身休闲等。
4　基本规定
4.1　民用建筑分类
4.1.1　民用建筑分为居住建筑和公共建筑。
4.1.2　居住建筑包括住宅、集体宿舍、养老院和幼儿园。
4.1.3　公共建筑包括办公建筑、商场建筑（包括购物中心、大型超市和零售商铺）、文教建筑（包括高等院校和中小学校）、医疗建筑（包括三级医院、二级医院和康复中心）及旅馆建筑（包括五星级酒店、四星级酒店和三星级及以下酒店）。
4.1.4　地下车库及设备用房的能耗指标也包含在本标准中。
4.2　应用对象
4.2.1　对于单一功能建筑，由于地下空间对于建筑能耗指标影响较大，因此应将地下车库和设备用房单独进行指标计算。
4.2.2　对于混合功能建筑，若单一建筑功能类型建筑面积超过总建筑面积的10%，且单一建筑类型建筑面积超过1000平方米的，需要单独进行该功能能耗指标评价。地下空间参照4.2.1处理。
4.3　现行值和目标值
4.3.1　在满足建筑使用功能的前提下，民用建筑设计能耗不应超过本标准规定的现行值能耗指标要求，并宜达到本标准规定的目标值能耗指标要求。
4.3.2　由于电力消耗中的其他用能设备耗电量受末端用户使用情况影响较大，本标准对于其能耗指标的目标值，暂不进行定量要求，但各用能设备宜满足相应标准、规范要求的一级能效等级，其中，电梯宜采用必要的智能控制系统。
5　民用建筑能耗指标计算方法
5.1　分品种实物量单位面积能耗指标计算方法
5.1.1 采暖实物量能耗指标按公式（1）计算：
 Qsn=Qsn/A   （GJ/m2） (1)
式中：
qsn——单位面积采暖的实物量消耗指标（GJ/m2）；
Qsn——采暖热力的年消耗量（GJ）；
A——建筑面积（m2）。

5.1.2 电力实物量能耗指标按公式（2）计算：
 qsd=Qsd/A  （kWh/m2） (2)
式中：
qsd——单位面积电力的实物量消耗指标（kWh/m2）；
Qsd——电力的年消耗量（kWh）；
A——建筑面积（m2）。
5.1.3 天然气实物量能耗指标按公式（3）计算：
qsq=Qsq/A（Nm3/m2） (3)
式中：
qsq——单位面积天然气的实物量消耗指标（Nm3/m2）；
Qsq——天然气的年消耗量（Nm3）；
A——建筑面积（m2）。
5.2　分品种实物量人均能耗指标计算方法
5.2.1 采暖实物量能耗指标按公式（4）计算：
qpn=Qpn/P(GJ/人) (4)
式中：
qpn——人均采暖的实物量消耗指标（GJ/人）；
Qpn——采暖热力的年消耗量（GJ）；
P——住宅建筑、办公建筑人数（人）。
5.2.2 电力实物量能耗指标按公式（5）计算：
qpd=Qpd/P  （kWh/人） (5)
式中：
qpd——人均电力的实物量消耗指标（kWh/人）；
Qpd——电力的年消耗量（kWh）；
P——住宅建筑、办公建筑人数（人）。
5.2.3 天然气实物量能耗指标按公式（6）计算：
qpq=Qpq/P（Nm3/人） (6)
式中：
qpq——人均天然气的实物量消耗指标（Nm3/人）；
Qpq——天然气的年消耗量（Nm3）；
P——住宅建筑、办公建筑人数（人）。
5.3　分品种实物量单位床位数能耗指标计算方法
5.3.1 采暖实物量能耗指标按公式（7）计算：
qbn=Qbn/B（GJ/床）. (7)
式中：
qbn——单位床位数采暖的实物量消耗指标（GJ/床）；
Qbn——采暖热力的年消耗量（GJ）；
B——医院建筑中床位数量（床）。
5.3.2 电力实物量能耗指标按公式（8）计算：
qbd=Qbd/B  （kWh/床） (8)
式中：
qbd——单位床位数电力的实物量消耗指标（kWh/床）；
Qbd——电力的年消耗量（kWh）；
B——医院建筑中床位数量（床）。
5.3.3 天然气实物量能耗指标按公式（9）计算：
qbq=Qbq/B  （Nm3/床） (9)
式中：
qbq——单位床位数天然气的实物量消耗指标（Nm3/床）；
Qbq——天然气的年消耗量（Nm3）；
B——医院建筑中床位数量（床）。
5.4　综合能耗指标计算方法
综合能耗指标按公式（10）计算：
 qpzi= ∑qpsi•Φi (10)
式中：
qpzi——综合能耗指标（kgce/m2）；
qpsi——分品种实物量消耗指标（GJ/m2、kWh/m2或Nm3/m2）；
Φi——能源品种的折标系数。
6　民用建筑能耗指标
6.1　居住建筑能耗指标
6.1.1　住宅建筑能耗指标
住宅建筑单位建筑面积能耗指标见表1。
表1 住宅建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 1~3层 GJ/m2•a 0.17 0.16 5.8 5.5
 4~8层  0.12 0.11 4.1 3.8
 9~13层  0.11 0.10 3.8 3.5
 14层及以上  0.10 0.09 3.4 3.2
电力 空调 kWh/m2•a 8 7 1.0 0.9
 照明  6 5 0.7 0.6
 其他用能设备  33 - 4.0 -
 小计  47 - 5.7 -
生活用气量 Nm3/m2•a 2.4 2.1 3.2 2.8
综合能耗 1~3层 - - - 14.7  -
 4~8层  - - 13.0  -
 9~13层  - - 12.7  -
 14层及以上  - - 12.3  -
住宅建筑人均能耗指标见表2。
表2住宅建筑人均能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/人•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 1~3层 GJ/人•a 5.32 5.00 180 170
 4~8层  3.76 3.53 130 120
 9~13层  3.44 3.23 115 110
 14层及以上  3.13 2.94 105 100
电力 空调 kWh/人•a 250 230 30 28
 照明  190 155 25 20
 其他用能设备  1000 - 125 -
 小计  1440 - 180 -
生活用气量 Nm3/人•a 75 65 100 86
综合能耗 1~3层 - - - 460 -
 4~8层  - - 410 -
 9~13层  - - 395 -
 14层及以上  - - 385 -
6.1.2　学生宿舍建筑能耗指标
学生宿舍建筑单位建筑面积能耗指标见表3。
表3学生宿舍建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.15 0.14 5.1 4.8
电力 空调 kWh/m2•a 6 5.5 0.7 0.65
 照明  5 4 0.6 0.55
 其他用能设备  20 - 2.4 -
 小计  31 - 3.7 -
生活热水用气量 Nm3/m2•a 0.5 0.4 0.7 0.6
综合能耗 - - - 9.5 -
注1：本表格宿舍建筑采暖耗热量指标参考《居住建筑节能设计标准》（DB11/ 891）4-8层建筑计算。根据层数不同可参考住宅建筑相应取值。
注2：职工宿舍参考住宅建筑单位建筑面积能耗指标。
6.1.3　养老院建筑能耗指标
养老院建筑单位建筑面积能耗指标见表4。
表4养老院建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.19 0.18 6.5  6.1
电力 空调 kWh/m2•a 9 8 1.1  1.0
 照明  8 7 1.0  0.8
 其他用能设备  52 - 6.4 -
 小计  69 - 8.5 -
生活用气量 Nm3/m2•a 1.5 1.3 2.0 1.7
综合能耗 - - - 17.0 -
注1：本表格养老院建筑采暖耗热量指标参考《居住建筑节能设计标准》（DB11/ 891）低层建筑计算。根据层数不同可参考住宅建筑相应取值。
6.1.4　幼儿园建筑能耗指标
幼儿园建筑单位建筑面积能耗指标见表5。
表5 幼儿园建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.18 0.17 6.1  5.8
电力 空调 kWh/m2•a 9 8 1.1  1.0
 照明  4 3 0.5 0.4
 其他用能设备  17 - 2.1  -
 小计  30 - 3.7  -
炊事用气量 Nm3/m2•a 2.5 2.1 3.3  2.8
综合能耗 - - - 13.1 -
注1：本表格幼儿园建筑采暖耗热量指标参考《居住建筑节能设计标准》（DB11/ 891）低层建筑计算。根据层数不同可参考住宅建筑相应取值。
6.2　公共建筑能耗指标
6.2.1 办公建筑能耗指标
办公建筑单位建筑面积能耗指标见表6。
表6办公建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.25 0.21 8.5 7.1
电力 空调 kWh/m2•a 20 17 2.5 2.0
 照明  11 10 1.4 1.3
 其他用能设备  39 - 4.8 -
 小计  70 - 8.7 -
炊事用气量 Nm3/m2•a 2.2 1.9 2.9 2.5
综合能耗 - - - 20.0 -
办公建筑人均能耗指标见表7。
表7 办公建筑人均能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/人•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/人•a 2.50 2.08 85 70
电力 空调 kWh/人•a 200 165 25 20
 照明  110 100 14 13
 其他用能设备  390 - 48 -
 小计  700 - 87 -
炊事用气量 Nm3/人•a 22 19 30 22
综合能耗 - - - 202 -
6.2.2 商场建筑能耗指标
6.2.2.1. 购物中心建筑能耗指标
购物中心建筑单位建筑面积能耗指标见表8。

表8购物中心建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.37 0.32 12.6 10.8
电力 空调 kWh/m2•a 43 37 5.3 4.5
 照明  18 17 2.2 2.1
 其他用能设备  189 - 23.2 -
 小计  250 - 30.7 -
炊事用气量 Nm3/m2•a 3.0 2.6 4.0 3.4
综合能耗 - - - 47.3 -
6.2.2.2. 超市建筑能耗指标
超市建筑单位建筑面积能耗指标见表9。
表9超市建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.38 0.33 13.0 11.1
电力 空调 kWh/m2•a 30 26 3.7 3.2
 照明  13 12 1.6 1.5
 其他用能设备  135 - 16.6 -
 小计  178 - 21.9 -
综合能耗 - - - 34.9 -
6.2.2.3. 零售商铺建筑能耗指标
零售商铺建筑单位建筑面积能耗指标见表10。
表10零售商铺建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.28 0.24 9.6 8.2
电力 空调 kWh/m2•a 13 11 1.6 1.4
 照明  10 9 1.2 1.15
 其他用能设备  52 - 6.4 -
 小计  75 - 9.2 -
综合能耗 - - - 18.8 -
6.2.3 文教建筑能耗指标
6.2.3.1. 高等院校建筑能耗指标
高等院校教学楼单位建筑面积能耗指标见表11。
表11高等院校教学楼单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.23 0.18 7.8 6.0
电力 空调 kWh/m2•a 20 15 2.5 1.9
 照明  8 7 1.0 0.9
 其他用能设备  38 - 4.7 -
 小计  66 - 8.2 -
综合能耗 - - - 16.0 -
注1：高等院校办公楼与宿舍楼能耗指标分别参照办公建筑与宿舍建筑执行。
6.2.3.2. 中小学校建筑能耗指标
中小学校建筑单位建筑面积能耗指标见表12。
表12中小学校建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.25 0.19 8.5 6.6
电力 空调 kWh/m2•a 10 8 1.2 0.9
 照明  8 7 1.0 0.9
 其他用能设备  24 - 2.9 -
 小计  42 - 5.1 -
炊事用气量 Nm3/m2•a 3.0 2.6 4.0 3.4
综合能耗 - - - 17.6 -
6.2.4 医疗建筑能耗指标
6.2.4.1. 三级医院建筑能耗指标
三级医院建筑单位建筑面积能耗指标见表13。
表13三级医院建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.46 0.38 15.7 13.0
电力 空调 kWh/m2•a 65 54 8.0 6.6
 照明  41 38  5.0 4.7
 其他用能设备  57 -  7.0 -
 小计  163 -  20.0 -
生活用气量 炊事用气量 Nm3/m2•a 1.3 1.1  1.7 1.5
 生活热水用气量  3.6 3.3  4.8 4.3
综合能耗 - - - 42.2 -
注1：本指标仅包含门诊、急诊、医技科室、住院病房、行政管理、保障系统等能源消耗，对于三甲医院中教学及相关配套用房，分别参考相应指标。
注2：本指标不含大型医疗设备、信息机房IT设备、垃圾收集系统等专用设备的耗电量及医用蒸汽（消毒）的耗气量。
注3：医疗建筑供暖期按153天计算。     
三级医院建筑单位床位能耗指标见表14。
表14 三级医院建筑单位床位能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/床•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/床•a 95 79 3240 2690
电力 空调 kWh/床•a 4925 4089 605  505
 照明  3080 2858 380 350
 其他用能设备  4310 - 530  -
 小计  12315 - 1515 -
生活用气量 炊事用气量 Nm3/床•a 275 235 365 310
 生活热水用气量  760 690 1010 920
综合能耗 - - - 6130 -
6.2.4.2. 二级医院建筑能耗指标
二级医院建筑单位建筑面积能耗指标见表15。
表15二级医院建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.43 0.36 14.7  12.2
电力 空调 kWh/m2•a 39 32 4.8  4.0
 照明  26 24 3.2  3.0
 其他用能设备  22 - 2.7  -
 小计  87 - 10.7  -
生活用气量 炊事用气量 Nm3/m2•a 0.9 0.8 1.2  1.0
 生活热水用气量  3.0 2.7 4.0  3.6
综合能耗 - - - 30.6 -
二级医院建筑单位床位能耗指标见表16。

表16 二级医院建筑单位床位能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/床•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/床•a 90 75 3070 2550
电力 空调 kWh/床•a 1965 1630 240 200
 照明  1315 1220 160 150
 其他用能设备  1095 - 135 -
 小计  4375 - 535 -
生活用气量 炊事用气量 Nm3/床•a 190 160 250 215
 生活热水用气量  635 575 845 765
综合能耗 - - - 4700 -
6.2.4.3. 康复中心建筑能耗指标
康复中心建筑单位建筑面积能耗指标见表17。
表17康复中心建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.27 0.20 9.2  7.6
电力 空调 kWh/m2•a 36 30 4.4  3.7
 照明  10 9 1.2  1.1
 其他用能设备  89 - 10.9 -
 小计  135 - 16.5 -
生活用气量 炊事用气量 Nm3/m2•a 1.2 1.0 1.6  1.4
 生活热水用气量  2.3 2.1 3.1  2.8
综合能耗 - - - 30.4 -
6.2.5 旅馆建筑能耗指标
6.2.5.1. 五星级酒店建筑能耗指标
五星级酒店建筑单位建筑面积能耗指标见表18。
表18五星级酒店建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项
 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.38 0.31 013.0 10.6
电力 空调 kWh/m2•a 54 44 6.6 5.4
 照明  12 11 1.5 1.4
 其他用能设备  82 - 10.1 -
 小计  148 - 18.2 -
生活用气量 炊事用气量 Nm3/m2•a 3.5 3.0 4.7 4.0
 生活热水用气量  6.8 6.2 9.0 8.2
综合能耗 - - - 44.9 -
注1：本指标包含游泳馆、餐饮、SPA等配套功能用房能耗
6.2.5.2. 四星级酒店建筑能耗指标
四星级酒店建筑单位建筑面积能耗指标见表19。
表19四星级酒店建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.37 0.30 12.6 10.3
电力 空调 kWh/m2•a 37 30 4.5 3.7
 照明  8 7 1.0 0.9
 其他用能设备  56 - 6.9 -
 小计  101 - 12.4 -
生活用气量 炊事用气量 Nm3/m2•a 2.8 2.4 3.7 3.2
 生活热水用气量  3.0 2.7 4.0 3.6
综合能耗 - - - 32.7 -
6.2.5.3. 三星级及以下酒店建筑能耗指标
三星级及以下酒店建筑单位建筑面积能耗指标见表20。
表20三星级及以下酒店建筑单位建筑面积能耗指标
用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/m2•a
 单位 现行值 目标值 现行值 目标值
采暖耗热量 GJ/m2•a 0.35 0.29 12.0 11.2
电力 空调 kWh/m2•a 30 25 3.7 3.0
 照明  7 6 0.9 0.8
 其他用能设备  46 - 5.7 -
 小计  83 - 10.3 -
生活用气量 炊事用气量 Nm3/m2•a 1.2 0.9 1.6 1.4
 生活热水用气量  1.5 1.2 2.0 1.8
综合能耗 - - - 25.9 -
6.3　地下车库及设备用房能耗指标
地下车库及设备用房单位建筑面积能耗指标见表21。

表21地下车库及设备用房能耗指标
用能部分 用能分项 年消耗量实物量 年能源消耗折标煤
kgce/ m2•a
  单位 现行值 目标值 现行值 目标值
地下车库 电力能耗 kWh/m2•a 41 33 5.0  4.1
 综合能耗 kgce/m2•a - - 5.0  4.1
设备用房 采暖耗热量能耗 GJ/m2•a 0.16 0.13 5.5  4.4
 电力能耗 kWh/m2•a 63 50 7.7  6.1
 综合能耗 - - - 13.2  10.5