高等学校合理用能要求

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高等学校合理用能要求

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1　范围
本标准规定了高等学校合理用能管理、运营的基本要求。
本标准适用于普通高等学校、成人高等学校、民办高等学校的能源使用管理，其他高校可参照执行。
2　规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB/T 17981 空气调节系统经济运行
GB 19210 空调通风系统清洗规范
GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求
DB11/140 电力变压器节能监测
DB11/T 624 公共机构办公建筑用电分类计量技术要求
DB11/T 625 公共机构办公建筑采暖用热计量技术要求
DB11/ 687 公共建筑节能设计标准
3　术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1　
高等学校 universities and colleges
对公民进行高等教育的学校，包括普通高等学校、成人高等学校、民办高等学校等。
3.2　
节能运营 energy saving operation
通过对运营实施优化调节，实现节能的措施或行为。
4　一般规定
4.1　建立健全用能管理制度，宜符合以下要求：
——明确节能工作领导小组的职责，设置能源管理人员岗位，并持证上岗；
——制定并实施科学、系统的用能管理制度。如制定节能管理制度，用电、用热、用水等管理办法，定期培训等规章制度；
——健全本单位用能系统操作和节能运行制度，加强用能系统和设备的运行调节、维护保养与巡视检查；建立详细的用能设备、设施台账和用能系统运行记录管理档案；
——结合本单位用能特点和用能状况，制定节能规划及年度节能目标，有针对性地采取节能管理或节能改造措施，实现节能目标；
——实施节能目标责任制和考核评价制度，将节能降耗指标分解落实，并定期进行监督检查；
——健全能源消耗统计制度，对水、电、气、热等能耗数据进行实时监测记录，并对能耗数据进行统计，分析节能效果；
——建立用能人员行为准则，并与节能奖惩制度相结合；
——进行节能改造或者设备更新时，选择高效节能的设备（冷热源、水泵、风机等），淘汰高能耗落后机电设备或产品；
——采用低成本措施及国家或北京市推荐的节能技术进行节能改造，降低系统运行能耗。
4.2　建立能耗监测系统，宜符合以下要求：
——依据GB 17167和GB/T29149及北京市有关技术规范和标准的要求，配备能源计量器具，建立能源计量器具台账；按照用能种类、用能系统进行能耗分类、分项计量，完善能源计量管理体系；对公寓、浴室、交流中心（招待所、宾馆）、幼儿园、家属楼、校医院等宜在其楼栋入口处安装能源资源计量装置，核算其用能及用水量；宜根据学校教室、办公室、宿舍与实验室（工厂）等用电特点的不同，分别进行用电计量与统计；
——开展高等学校校园建筑节能监管系统建设，通过安装分类、分项能耗计量装置，采用远程传输手段，对能耗数据进行实时监测与动态分析，及时发现、纠正用能浪费现象，为用能指标控制提供数据基础,制定节能措施，优化节能运行方案；
——按照DB11/T 624、DB11/T 625及有关技术规范要求，对能源消费计量与监测体系进行设计、施工、验收和运行管理。
4.3　开展能耗对标管理，能耗对标管理内容如下：
——各类能源消耗量应符合相关限额标准及规定的要求。实际用能（如用电、用气、用热）超过能源消耗限额及其他相关标准要求的，应开展节能诊断工作，依据能耗状况分析节能潜力，实施节能改造；
——定期开展能源审计，查找用能系统存在的问题，挖掘节能潜力，优先采取低成本、无成本措施进行节能改造；
——应采取节能管理、节能运营和节能改造措施，采用新技术和新产品，提高能源利用效率，使能源消耗水平逐步达到能耗限额标准规定的先进值要求；
——委托专业机构进行节能诊断，挖掘节能潜力，宜采用合同能源管理方式实施用能系统改造。
4.4　建立人员行为准则，其准则宜包含以下内容：
——高校师生应在教学、科研、住宿、用餐及生活等方面采取节电、节水、资源节约及循环利用等措施，开展节能宣传及培训，采取信息网络化办公教学及绿色出行。高耗能、高耗水试验仪器及设备由专人负责，进行专项管理；合理配置办公设备，避免设备闲置；合理控制会议规模及数量；办公区充分利用自然光照明，减少空调开启时间；三层及以下不乘坐电梯；
——楼栋管理员或物业管理单位应掌握用能设备管理、使用的相关规定，配合教学管理部门提高教学科研楼的使用率，根据使用人数或使用区域合理调整空调及照明灯具开启时间和数量，采取有效措施监控教学科研用能设备使用状况，减少待机电耗；
——后勤服务人员应加强对建筑本体及机电设备运营的维护保养工作，依据校园建筑使用特点、用能人数、室外气象条件等因素，调整机电设备运行策略，确保中央空调、采暖系统、照明、变配电等重点用能设备高效运行；加强水、采暖管网和电力线网的巡查和维护，减少跑、冒、滴、漏和损耗；定期参加与节能运行相关的培训。
5　节能运营
5.1　采暖、空调与通风系统
5.1.1　采暖系统节能运行措施，应符合以下要求：
——采用锅炉房供暖、供热水，锅炉运行热效率不低于DB11/ 687所规定的限值。热水供暖系统宜采用集中控制、气候补偿、分时分区控制、水力平衡调节和室内温控等技术。锅炉房加装燃料计量装置；
——加强锅炉房供热设施及仪器仪表的维修保养和系统水质管理工作，保持锅炉高效运行；
——提高采暖锅炉自动化控制程度，采用辅机变频与热量回收等技术，提高锅炉效率；
——可根据室外气象条件变化进行合理调节，实现供热量按需供给；
——改善管网输配性能。做好管网系统水力平衡调试，通过调节消除热网水力失调，避免“大流量、小温差”不经济运行状况；
——改善管网系统的调节能力，可采用平衡阀及平衡阀智能仪表取代调节性能差的闸阀或截止阀，建筑的热力入口处加装热量调节和计量装置；
——定期巡视检查供热管道及其保温状况，供热系统管道保温应良好，不应存在跑冒滴漏现象；
——根据学校不同建筑的使用特点及寒假供暖需求，制定供暖节能运行策略，实行分时段供暖、值班供暖等不同运行模式。
5.1.2　空调系统节能运行措施，应符合以下要求：
——参照GB/T 17981及北京市相关标准，结合学校的用能特点，制定空调系统经济运行操作手册及优化运营策略；
——根据中央空调使用区域时间特点，控制制冷机组开机及停机时间；
——根据季节变化情况，实施机组台数优化控制或调节，使机组能保持高效运行；
——依据室外气象条件，在满足末端供冷需求的前提下，提高制冷机组出水温度1-2℃；
——空调水系统、风系统宜采用变流量控制，水系统合理采用大温差小流量运行；
——风机、水泵采用自动控制变频调速等技术，使设备处于经济高效运行状态，通过智能控制做到实时调整设备的运行状态，改善三相电流不平衡、部分负载功率因数偏低等现象；
——冷却塔周围无遮挡，保持良好的散热环境。多台冷却塔并联运行时，应充分利用冷却塔换热面积，使冷却塔出水温度接近室外湿球温度。冷却塔风机变频运行时，宜采用冷却塔风机联合变频技术；
——由学校根据环境温度统一确定空调夏季启用和停用的日期，各教研室、办公室、图书馆等参照通知执行；
——根据中央空调使用区域作息时间，推迟半小时开制冷机组，提前半小时关制冷机组。
5.1.3　通风系统节能运行措施，应符合以下要求：
——宜采用热回收措施，降低新风处理能耗；
——过渡季节合理采用全新风运行，合理利用自然通风降温，减少制冷机开启时间；
——根据GB19210的要求制定空调通风系统清洗计划，定期对空调设备、风管进行清洗维护，提高换热效率。
5.2　照明系统
5.2.1　照明设备
——照明系统应采用高效节能灯具、光源及节能型镇流器等设施，无国家明令淘汰产品；
——灯管及反射罩每年定期清洗，及时更新损坏光源；
——照明灯具安装高效反光罩，使灯具的光投射到指定部位，得到有效利用；
——路灯优先采用太阳能路灯。
5.2.2　照明系统节能措施
——合理采用天窗、导光管等自然采光措施减少人工照明；
——景观照明宜按照区域景观照明开启要求设置开启模式；
——采用集中控制系统，按不同使用模式进行分等级或分灯区控制；
——公共走道等区域采用声、光感应照明；
——地下车库等公共区域宜采用LED照明，并采用智能控制方式；
——路灯优先采用太阳能路灯；
——路灯隔盏控制，加装光控装置；根据季节变化调整光控感应装置；根据实际使用情况（如放假期间、不同路段）间隔开启路灯；
——草坪及建筑物轮廓景观灯，根据节假日和非节假日的不同需求，设置不同的开启模式；
——学生宿舍照明实施定时熄灯制度；
——对教室、图书馆等公共照明进行有效的分区、分时控制；
——制定寒暑假期间教室等公共场合的照明节能控制措施；
——可安装智能照明节电器，降低照明系统的能耗。
5.3　给水排水系统
给排水系统宜采用以下节能措施：
——生活热水及泳池加热宜采用余热、冷凝热、太阳能加热或空气源热泵，减少电热水器及电锅炉的使用；
——洗浴热水淋浴器采用刷卡式智能控制系统；
——给水系统采用变频给水设备或无负压供水方式。
5.4　变配电系统
5.4.1　变配电系统设备应满足以下要求：
变配电系统的仪表、电动机、电器、变压器等设备应为节能型，不应使用国家明令淘汰产品，各电气元件应运行正常。
5.4.2　节能措施
——电力变压器的运行参数满足DB11/140标准中的要求；
——当变压器平均负载率长期低于20%，且以后不再增加用电负荷时，对变压器进行改造；
——采取无功补偿措施提高功率因数；
——在确保消防负荷、重要负荷用电的前提下，调整负载供电模式，季节性负荷变压器在过渡季节退出运行，减少变压器的空载损耗；
——监测负荷三相是否平衡或基本平衡，如出现三相严重不平衡时，应对末端配电系统进行相序平衡调整；
——应增加对谐波的监测手段，当谐波超过规范规定的上限值时，应设置抑制谐波的设备；
——做好变压器周围的通风散热处理，降低变压器的负载损耗；
——淘汰高耗能变压器、电动机等设施设备，更新改造老化线路、电网，提高电力系统运行效率，降低线路损耗；
——对于负荷波动变化较大的设备采用变速、变频装置，或台数控制，保证用电系统高效运行。
5.5　建筑设备监控系统
5.5.1　建筑设备监控系统宜具备信息采集和处理、设备控制和工况监测、数据通讯、协议开放 (与其它系统进行数据信息交换)、安全保障管理和故障报警及提供故障处理方法建议等功能。
5.5.2　建筑设备监控系统宜具有故障自诊断功能和自动、远程、手动运行控制模式，且运行策略可调。
5.5.3　定期检测或校验控制系统传感器和执行器的运行状态，使传感器和执行器处于有效工作状态。
5.5.4　对机电设备以及照明等采取优化控制和管理，确保节能运行。
5.5.5　建筑设备监控系统宜对建筑设备进行集散式的自动控制和集中监视管理。
5.5.6　空调系统监测与控制应符合以下要求：
——对建筑物的集中冷热源、流体输配系统等运行状态进行集中监控；
——对建筑物的能源消耗宜进行集中监控与计量；
——集中空调采用自动控制系统，应能根据冷、热负荷的变化自动控制冷、热机组投入运行的数量；应能根据供/回水的压差变化自动调节旁通阀；
——根据建筑使用特点及气象变化设定（预测）最佳运行策略，如制定空调节能运行策略，启停机时间控制策略、冷冻水供水温度控制策略和变流量运行控制策略等；
——采取有效措施监控教室空调设备的启停。
5.5.7　采取有效措施监测大型科研设备的耗能。
5.6　信息机房
5.6.1　信息机房的空调系统宜独立控制，在过渡季及冬季，宜采用自然冷源或热管空调技术进行供冷。
5.6.2　信息机房IT关键设备应优先选用经国家节能认证的产品。
5.6.3　信息机房空调设备制冷量应与信息机房所需制冷量匹配，机房内温湿度应满足不同等级电子信息系统机房的技术要求。
5.6.4　信息机房气流组织应合理，宜采用下送风、上回风的送风方式，对于热密度较高的机房设备应采用面对面、背对背形成冷热通道的布置方式。
5.6.5　宜采用虚拟存储技术。
5.7　其他用能设备及系统
5.7.1　办公区域开水器采用节能型开水器，并有时钟控制装置。
5.7.2　学校食堂燃气灶具采用节气型灶具。
5.7.3　对食堂、开水间等部位的用能实行重点监测与单独计量，采取有效措施降低能耗。
5.7.4　合理调配电梯的使用，减少电梯频繁启动，制定节假日及夜间运行策略。
5.7.5　有可再生能源利用条件的单位，宜利用太阳能光热、太阳能光电、污水源热泵、地源热泵等系统，提供生活热水、照明、供冷或供暖。
5.7.6　宜采用分布式能源、蓄冷蓄热、智能电网等技术，减少能源的消耗，提高能源利用率。

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