旅游客运企业安全生产等级评定技术

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旅游客运企业安全生产等级评定技术

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1　范围
本部分规定了旅游客运企业（以下简称“企业”）安全生产等级评定评定内容和评定细则。
本部分适用于企业安全生产等级划分和评定。
2　规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 7258 机动车运行安全技术条件
GB 13094 客车结构安全要求
GB 13053 客车车内尺寸
GB 18344 汽车维护、检测、诊断技术规范
GB 18565 营运车辆综合性能要求和检测方法
GB 50016 建筑设计防火规范
GB 50057 建筑物防雷设计规范
GB 50067 汽车库、修车库、停车场设计防火规范
GB/T 19056 汽车行驶记录仪
GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB/T 26359 旅游客车设施与服务规范
JG J100   车库建筑设计规范
    JT/T 325 营运车辆类型等级划分和评定要求
JT/T 198 营运车辆技术等级划分和评定要求
JT/T 794 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求
JT/T 796 道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求
AQ 7004 制冷空调作业安全技术规范
DB11/T XXXX.1 安全生产等级评定技术规范第1部分：总则
DB11/T XXXX.2 安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求
3　评定内容
3.1　基础管理要求
3.1.1　一般要求
基础管理要求应符合DB11/T XXXX.2的规定。
3.1.2　行业要求
3.1.2.1　安全生产管理机构与人员
3.1.2.1.1　企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。
3.1.2.1.2　专职安全管理人员应经安全生产监督管理部门考核合格。
3.1.2.1.3　企业应配备车辆技术管理人员，对车辆实施有效技术管理。
3.1.2.1.4　企业应配备车辆动态监控专职监控人员，专职监控人员按照每100辆车1人的标准配备，最低不少于2人。
3.1.2.2　安全生产投入
3.1.2.2.1　企业应足额提取安全生产经费，提取比例应不低于上年度运输收入的1.5%。
3.1.2.2.2　企业应保障安全生产经费及时、足额投入，安全生产经费应专款专用。
3.1.2.2.3　企业应为营运车辆和乘客投保法定保险。
3.1.2.3　安全生产教育培训
3.1.2.3.1　驾驶员岗前理论培训应不少于12学时，实际驾驶操作不少于30学时。
3.1.2.3.2　驾驶员每月接受教育培训应当不少于2次，每次不少于1学时。
3.1.2.3.3　企业应当每月查询一次客运驾驶员的违法和事故信息，及时进行针对性的教育培训。
3.1.2.4　应急预案
3.1.2.4.1　企业应制订应急预案，应急预案应符合GB/T 29639的规定。
3.1.2.4.2　企业应制定交通事故、特殊天气、突发事件等专项应急预案，并组织专项演练。
3.1.2.4.3　重大活动保障任务应根据活动的具体情况制定相应的应急预案。
3.1.2.5　驾驶员管理
3.1.2.5.1　旅游客运驾驶员应符合以下要求：
a) 持有与驾驶车型相符的合法有效的机动车驾驶证；
b) 持有营业性道路运输从业资格证；
c) 符合法定年龄要求；
d) 具有北京市户籍；
e) 无法定禁止聘用的信息记录。
3.1.2.5.2　驾驶员应经身体检查、面试、理论考试和路面实际驾驶考核合格后，由企业统一聘用。
3.1.2.5.3　企业应建立驾驶员档案，档案应一人一档，档案内容应完整、准确。
3.2　场所环境
3.2.1　办公场所
3.2.1.1　建筑耐火等级、防火距离、疏散通道、安全出口应符合GB 50016的规定。
3.2.1.2　安全出口、疏散通道符合下列要求：
a) 应保持畅通，不应占用、堵塞、堆放任何物品，设置影响逃生和灭火救援的障碍物；
b) 安全出口不应在办公场所使用期间锁闭；
c) 安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；
d) 设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。
3.2.1.3　办公场所为租赁的，应提供1年以上租赁合同，合同中应明确双方安全管理责任。
3.2.2　停车场所
3.2.2.1　停车场应配备灭火器，并定期检查维修，保持完好有效
3.2.2.2　停车场车道宽度应符合JG J100中3.5.2条规定要求。
3.2.2.3　停车场消防车道应符合GB50067的规定。
3.2.2.4　停车场地面宜硬化，应平整，无积水、积油、垃圾杂物。
3.2.2.5　企业停车场地为租赁场地的，应签订租赁合同，合同中应明确双方安全管理责任。
3.3　生产设备设施
3.3.1　营运车辆
3.3.1.1　车辆资质
营运客车道路运输证、行驶证应合法有效。
3.3.1.2　车辆条件
3.3.1.2.1　营运客车类型等级应达到JT/T 325规定的中级以上。
3.3.1.2.2　营运客车技术等级应当达到JT/T198规定的二级以上。从事省际旅游和包车客运的客车技术等级应当达到JT/T 198规定的一级。
3.3.1.2.3　营运客车技术条件应符合 GB 7258 、GB 18565、GB 1589、GB 13094的规定。
3.3.1.3　从事旅游业务的营运客车应设置导游人员专用座位，“导游专座”标识清晰。
3.3.1.4　车辆维护
3.3.1.4.1　营运客车维护修理和检测应由具有相应资质的企业负责实施，维修、检测的时间、地点和项目应形成记录。
3.3.1.4.2　营运客车维护应符合GB/T 18344的规定。
3.3.1.4.3　营运客车应定期检测，检测标志应齐全有效。
3.3.1.5　车辆报废
    营运客车使用年限应符合国家标准规定。
3.3.1.6　车辆档案
    应建并妥善保管车辆技术档案，实行一车一档，档案应记载及时、完整、准确、规范。
3.3.2　动态监控设备
3.3.2.1　营运客车应安装具有行车记录功能卫星定位装置，卫星定位装置应符合JT/T 794、JT/T 808、GB 7258、GB/T 19056的规定。
3.3.2.2　企业使用的卫星定位系统监控平台应符合JT/T 796、JT/T 808、JT/T 809的规定。
3.3.2.3　企业监控平台应当接入全国重点营运车辆联网联控系统。
3.3.2.4　车载卫星定位终端外表应无锈蚀、变形，结构件与控制件完好。
3.3.2.5　安装视频监控的客车摄像头无屏蔽、遮挡，摄像头方位角度应在正确有效位置。
3.3.2.6　卫星定位装置使用正常，车辆运行实时在线。
3.4　特种设备
特种设备应符合DB11/T XXXX.2的规定。
3.5　公用辅助用房及设备设施
    企业应具有驾驶员集中教育培训场所，培训场所应符合消防安全要求。
3.6　用电
用电应符合DB11/T XXXX.2的规定。
3.7　消防
消防应符合DB11/T XXXX.2的规定。
3.8　操作人员行为规范
3.8.1　通用要求
3.8.1.1　作业人员应熟练掌握本岗位安全职责、安全技术操作规程、危险有害因素及其预防控制措施及应急处置方法。
3.8.1.2　作业人员应严格执行操作规程和安全生产作业规定。
3.8.1.3　作业人员应正确佩戴和使用劳动防护装备。
3.8.2　调度人员
3.8.2.1　省际包车业务应通过包车信息系统审核通过，标志牌合法有效。
3.8.2.2　北京市行政区域内旅游包车业务应使用旅游团队电子行程单。
3.8.2.3　单程在400公里以上的运营车辆应配备两名营运驾驶员。
3.8.2.4　对于三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，不应在夜间（晚22时至早6时）安排营运客车在该路段运行。
3.8.2.5　及时掌握极端天气信息，提示作业中驾驶员谨慎驾驶。
3.8.3　驾驶员
3.8.3.1　出车前应保证充分休息，身体状况良好，严禁酒后驾驶、带病驾驶。
3.8.3.2　24小时内累计驾驶时间应不超过8小时。日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。
3.8.3.3　驾驶员每日出车前，应对车辆油、电、水、气、灯光、制动、仪表进行检查。
3.8.3.4　发车前应向乘客进行安全告知，提醒乘客全程系好安全带。
3.8.3.5　发车前应检查车辆载客人数，不超员载客。
3.8.3.6　应提前熟悉行车路线和路况预报，按照合同规定线路行车。
3.8.3.7　应遵守交通法规，安全行驶，平稳行车。不超速、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统。
3.8.3.8　车辆停稳后方可开启车门，不应在危险路段或交通法规禁止的路段上下乘客。
3.8.3.9　乘客离车后应关好车门、车窗、后备箱和行李厢。
3.8.3.10　不应擅自将营运客车交予他人驾驶。
3.8.3.11　发生交通事故，应协助乘客下车至安全区域，迅速打开危险警告信号灯，按规定放置三角警告牌，并及时报警。
3.8.3.12　省际包车业务结束后及时将省际包车客运标志牌交回企业业务管理部门。
3.8.4　监控人员
3.8.4.1　应全营运时段实时监控车辆行驶动态信息。
3.8.4.2　应实时分析、处理车辆行驶动态信息，及时提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，并记录存档至动态监控台账。对经提醒仍然继续违法驾驶的驾驶员，应当及时向企业安全管理机构报告，安全管理机构应当立即采取措施制止。
3.8.4.3　监控数据应当至少保存6个月，违法驾驶信息及处理情况应当至少保存3年。

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