中央财政科技计划（专项、基金等）科技报告管理暂行办法

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中央财政科技计划（专项、基金等）科技报告管理暂行办法

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第一章总则
第一条根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《关于
深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发
〔2014〕64 号）和《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》
（国办发〔2014〕43 号），为推动中央财政科技计划（专项、基金
等）科技报告的统一呈交、规范管理和共享使用，制定本办法。
第二条科技报告是描述科研活动的过程、进展和结果，并
按照规定格式撰写的特种科技文献，目的是促进科技知识的积累、
传播交流和转化应用。科技报告是国家基础性、战略性科技资源。
第三条本办法适用于《关于深化中央财政科技计划（专项、
基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64 号）中明确的中央
财政科技计划（专项、基金等）项目（或课题）科技报告的管理，
包括国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、
技术创新引导专项（基金）、基地和人才专项。
第二章职责分工
第四条建立由科技部、项目管理专业机构、项目（或课题）
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承担单位组成的中央财政科技计划（专项、基金等）科技报告组
织管理体系，明确职责分工，健全工作机制。
第五条科技部负责科技报告制度建设的总体部署、统筹规
划、组织协调和监督检查，主要职责是：
（一）牵头拟订科技报告制度建设的相关政策，制定科技报
告标准和规范。
（二）规划、部署、指导和监督检查科技报告制度建设工作。
（三）将科技报告工作纳入中央财政科技计划（专项、基金
等）的项目立项、年度或中期检查、结题验收及监督检查和评估
等管理过程。
（四）组织开展科技报告宣传培训工作。
第六条项目管理专业机构在项目立项、年度和中期检查、结
题验收过程中执行科技报告工作的相关规定和要求，主要职责是：
（一）在与项目承担单位签订的项目（或课题）合同或任务
书时明确规定呈交科技报告的数量和时间。
（二）督促、检查科技报告撰写和呈交工作，在项目（或课
题）结题验收时审查科技报告呈交情况。
（三）确认科技报告的密级和保密期限、延期公开和延期公
开时限。
（四）及时将科技报告移交中国科学技术信息研究所。
第七条科技部委托中国科学技术信息研究所承担科技报告
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收藏和管理工作，主要职责是：
（一）收集、加工和收藏中央财政科技计划（专项、基金等）
项目（或课题）科技报告。
（二）收藏部门、地方财政科技计划（专项、基金等）项目
（或课题）公开科技报告和已解密解限科技报告。
（三）建设、运行和维护国家科技报告服务系统。
（四）开展科技报告共享服务，以及产出分析、立项查重等
增值服务，推动科技报告交流利用。
（五）协助开展科技报告宣传培训工作。
第八条项目（或课题）承担单位应充分履行法人责任，做
好科技报告工作，主要职责是：
（一）建立本单位科技报告管理制度，将科技报告工作纳
入本单位科研管理过程，指定专人负责本单位科技报告工作。
（二）督促项目（或课题）负责人组织科研人员撰写科技
报告。
（三）审核科技报告编号、格式、内容、密级和保密期限、
延期公开和延期公开时限。
（四）按照规定的渠道和方式呈交科技报告。
（五）建立本单位科技报告奖惩机制，为科技报告工作提
供条件保障。
（六）项目（或课题）牵头单位负责协调参加单位共同完
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成科技报告工作，并由项目（或课题）牵头单位统一呈交项目（或
课题）科技报告。
第九条项目（或课题）负责人要增强撰写科技报告的责任
意识，根据项目（或课题）合同或任务书的要求按时保质完成科
技报告，并对内容和数据的真实性负责。
第三章工作要求
第十条项目（或课题）申报单位应在申报书中明确提出呈
交科技报告的类型、时间和数量。应呈交的科技报告包括：
（一）项目（或课题）结题验收前，应呈交一份最终科技
报告。
（二）项目（或课题）研究期限超过2 年（含2 年）的，
应根据中央财政科技计划（专项、基金等）项目管理部门的要求，
呈交年度或中期技术进展报告。
（三）根据项目（或课题）的研究内容、期限和经费强度，
应呈交包含科研活动细节及基础数据的专题科技报告，如实验（试
验）报告、调研报告、技术考察报告、设计报告、测试报告等。
第十一条项目管理专业机构在签订项目（或课题）合同或
任务书时，应明确呈交科技报告的类型、时间和数量，作为结题
验收的考核指标。
第十二条项目（或课题）负责人应按照合同或任务书的要
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求和《科技报告编写规则》（GB/T 7713.3-2014）、《科技报告编号
规则》（GB/T 15416-2014）、《科技报告保密等级代码与标识》
（GB/T 30534-2014）等相关国家标准组织撰写科技报告，提出科
技报告密级和保密期限、延期公开和延期公开时限。
（一）公开项目（或课题）科技报告分为公开或延期公开。
科技报告内容需要发表论文、申请专利、出版专著或涉及技术秘
密的，可标注为“延期公开”。需要发表论文的，延期公开时限原
则上在2 年（含2 年）以内；需要申请专利、出版专著的，延期
公开时限原则上在3 年（含3 年）以内；涉及技术诀窍的，延期
公开时限原则上在5 年（含5 年）以内。论文发表或专利申请公
开后，延期公开科技报告应及时公开。
（二）涉密项目（或课题）科技报告可以确定为秘密级，如
该项目（或课题）为机密或绝密级，科技报告应经降密或脱密处
理后再行呈交。保密期限应依据项目（或课题）合同书或任务书
及国家有关保密规定提出。
第十三条项目（或课题）承担单位按照相关要求对科技报
告的编号、格式、内容、密级和保密期限、延期公开和延期公开
时限等进行审核，确保科技报告内容真实完整，格式规范，并按
时通过规定的渠道和方式呈交科技报告。
第十四条项目管理专业机构在项目（或课题）管理过程中，
应及时检查科技报告撰写和呈交情况，依据有关规定对科技报告
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密级和保密期限、是否延期公开和延期公开时限等进行审查和确
认，及时将科技报告移交中国科学技术信息研究所。
第十五条项目管理专业机构在项目（或课题）结题验收时，
应按照合同或任务书的规定审查科技报告完成情况，作为结题验
收的必备条件。对未按照项目（或课题）合同或任务书呈交科技
报告的，按不通过验收或不予结题处理，并责令改正。情节严重
的，予以通报批评，禁止项目（或课题）负责人和承担单位在一
定期限内申报中央财政科技计划（专项、基金等）项目（或课题）。
第十六条对科技报告存在抄袭、数据弄虚作假等科研不端
行为的，按程序将相关项目（或课题）负责人和承担单位纳入中
央财政科技计划（专项、基金等）失信行为记录管理。
第四章共享使用
第十七条通过国家科技报告服务系统实现科技报告的开放
共享。国家科技报告服务系统和部门、地方科技报告服务系统实
行互联互通。
第十八条科技报告按照公开与受控使用相结合的原则向社
会开放共享。向社会公众提供检索以及公开和延期公开科技报告
摘要信息浏览服务。向实名注册用户提供检索以及公开科技报告
全文浏览、全文推送等服务。向科技管理人员提供检索以及全文
浏览、全文推送、统计分析等服务。延期公开科技报告全文实行
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授权受控使用，全文使用应得到项目管理专业机构授权或科技报
告完成单位许可。鼓励社会开展科技报告分析与深度利用。
第十九条涉密和延期公开科技报告的保密期限或延期公开
时限到期后，将自动公开。如需要延长保密期限或延期公开时限，
应由项目（或课题）承担单位向项目管理专业机构提出书面申请，
获得批准后，于到期前15 个工作日将批准材料提交中国科学技
术信息研究所。
第二十条在保密期限内的涉密科技报告的使用按照国家有
关保密规定执行，解密后按公开科技报告管理和使用。
第二十一条科技报告使用者应严格遵守知识产权管理的
相关规定，在论文发表、专利申请、专著出版等工作中注明参考
引用的科技报告，确保科技报告完成人的合法权益。
第五章附则
第二十二条其他中央财政支持的科技项目（或课题）科技
报告参照本办法执行。
第二十三条本办法自发布之日起施行。
第二十四条本办法由科技部负责解释。

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