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专为企业项目风险全方位地进行科学分析,以评估项目所面临的风险等级,以便正确决策项目,降低项目投资风险 |
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根据市政府《关于开展“气化滨州”工作的指导意见》(滨政字〔2015〕62号),力争到2017年底,实现输气管网覆盖全市各乡镇(街道)和主要工业园区,即实现“镇镇通”。按照2017年《政府工作报告》要求,气化滨州“镇镇通”已列为十件民生实事之一。为进一步加快“气化滨州”工程建设进度,确保全面完成天然气“镇镇通”任务目标,经市政府同意,现就加快气化滨州“镇镇通”工程建设工作提出以下意见: 一、总体目标 全面建设完成市域高压、次高压天然气管网及场站工程,接入中石油沧淄线、中石化济青复线与天津LNG外输管线气源,增加气源供应;加快中低压天然气管网建设,乡镇(街道)驻地与主要工业园区接通管道天然气气源;各乡镇(街道)完成管道燃气“户户通”试点工作。 二、具体任务及责任分工 (一)市域高压、次高压天然气管网及场站工程。 1.具体任务。加快天然气管网及门站、调压站建设进度,确保年底前完成高压、次高压天然气管网及场站建设。同时,协调中石油、中石化等上游气源企业,签订供气协议,确保气源供应。2.责任分工。(1)县(区)政府(管委会)。各县(区)政府、各市属开发区管委会负责做好辖区内市域高压、次高压管网路由及场站的规划选址、土地征用、迁占、施工配合等工作。(2)市直有关部门。按照职责分工,市住房和城乡建设局发挥牵头作用,负责督促建设单位加快建设进度,定期调度建设情况,协调相关单位尽快办理有关建设手续;市油区办负责上游长输管线经营单位的协调工作;市发改委负责建设项目的核准办理工作;市物价局按照定价管理权限,负责对行政区域内天然气城乡管网输配价格、上下游企业转供价格、终端销售价格的审定和市场监管;市国土资源局负责场站建设用地指标协调和土地征收手续办理工作;市交通运输局负责牵头协调天然气管线穿越县乡道路、沿县乡道路施工的审批手续办理工作;市水利局负责工程建设水土保持方案审批及天然气管道穿越河道的审批手续办理工作;市环保局负责工程建设环评审批工作;市规划局负责市城区范围内高压、次高压天然气管网及场站的规划选址工作;市公路局负责管线穿越国道、高速公路的审批手续办理工作;市铁路局负责牵头协调天然气管道穿越铁路的手续办理工作;市质监局负责场站内部压力容器、工业压力管道的安全监管工作,计量器具的检验管理工作;滨州黄河河务局负责牵头协调天然气管道穿越黄河的手续办理工作;市公安消防部门负责场站的消防验收工作。 各部门、单位在负责办理相关审批手续的同时,要积极支持天然气工程建设,协调解决实施过程中遇到的困难和问题。要依法合规减免和降低相关费用,为加快工程进度创造良好条件。(3)滨州市环海管道燃气输配有限公司。作为项目建设主体单位,主动与相关县(区)部门做好衔接,严格基建程序,科学安排工期,加强质量安全管理,加大资金投入和工作协调、调度力度,按期完成建设任务。 (二)中、低压输配管网工程。各县(区)政府(管委会)负责安排实施区域内与高压、次高压管线相衔接的中、低压输配管网及有关调压站建设,对所授权的管道燃气企业要加强督导管理,加快燃气基础设施建设进度,确保2017年底乡镇(街道)全部接通管道天然气。 (三)管道燃气“户户通”工作试点。各县(区)政府(管委会)负责在各乡镇(街道)驻地周边进行2-3个村的管道燃气“户户通”工作试点,对符合条件的农户接通管道燃气,每村通气户数不少于总户数的80%,市、县(区)财政对“户户通”工作试点予以适当补贴(具体补贴标准和办法另行制定);接通管道燃气的工业园区年内完成对燃煤锅炉的替代或改造。 三、保障措施 (一)加强组织领导。“气化滨州”是市委、市政府的重大战略部署,2017年实现天然气“镇镇通”是市政府向全市人民做出的庄重承诺。为确保顺利实施,市政府成立由分管领导任组长的气化滨州“镇镇通”工程建设推进领导小组,各级、各有关部门务必高度重视,强化大局意识和责任意识,按照职责分工,进一步加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,安排专人具体抓,建立联席会议制度,强化协调配合,形成工作合力,推动工作顺利开展。各县(区)尚未成立相关组织协调机构的要尽快成立,已成立的必要时要调整充实,进一步明确各部门的职责分工,确保工程建设快速推进。 (二)定期督导检查。市域高压、次高压管线工程要分项目细化分解落实到县(区)、部门,市政府督查室要会同市住房和城乡建设局等有关单位根据各级各部门承担的任务加强督导检查,加大通报力度,确保工程建设顺利推进。 (三)加强市场监管。各县(区)政府(管委会)对中、低压输配管网投资力度不够、建设进度迟缓,不能完成“镇镇通”和“户户通”工作试点任务的燃气企业,要依法及时收回并调整区域经营授权,确保下游燃气设施尽快建设,完成气化滨州“镇镇通”任务目标。 (四)强化调度宣传。市住房和城乡建设局要定期调度、汇总市域高压次高压天然气管网工程及各县(区)中低压输配管网工程建设进度和工作信息,并及时通报。各县(区)要督促沿线乡镇(街道)做好群众思想工作,为工程建设创造良好环境。 |
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